湿地公园保护管理条例_湿地公园保护管理条例全文

湿地公园保护管理条例_湿地公园保护管理条例全文

       现在，请允许我来为大家分享一些关于湿地公园保护管理条例的相关知识，希望我的回答可以给大家带来一些启发。关于湿地公园保护管理条例的讨论，我们开始吧。

1.南宁市西津国家湿地公园保护条例(2021修正)

2.天津市湿地保护条例(2020修正)

3.内蒙古自治区湿地保护条例

4.拉萨市拉鲁湿地自然保护区管理条例

5.国家湿地公园管理办法（试行）的管理办法

6.国家城市湿地公园管理办法的管理办法

南宁市西津国家湿地公园保护条例(2021修正)

       第一章　总　则第一条　为了加强西津国家湿地公园的保护和管理，根据有关法律、法规的规定，制定本条例。第二条　在西津国家湿地公园保护范围内（以下简称保护范围）从事湿地保护、利用、管理以及生产生活等活动，适用本条例。第三条　西津国家湿地公园保护范围包括西津国家湿地公园总体规划范围（以下简称湿地公园）和外围保护地带。

       湿地公园位于横县西津水库的米埠坑库区，范围为：东起横县莲塘镇杨彭村汶井塘，西到横县平马镇苏光村木麻屯，南抵米埠口，北达平马镇五权村利垌屯。

       外围保护地带范围为：湿地公园以外北起横县甘乐电灌站，往东南方向沿S101省道经莲塘社区环村北路至郁江沙埠口码头，接米埠口一带与湿地公园水域相连的山体可视一面坡的山脊线；再往西北方向沿岑江村经流坡村、十五岭至五权小学路口村道，接往东北方向至甘乐电灌站道路的围合区域。

       西津国家湿地公园保护范围见附图。第四条　湿地公园的保护、利用和管理，应当遵循保护优先、科学修复、合理利用、持续发展的原则。第五条　市人民政府、横县人民政府应当建立湿地公园保护协调机制，协调解决保护范围生态环境保护、生态补偿、资金投入及项目建设等重大问题。

       横县人民政府自然资源主管部门为湿地公园行政主管部门，负责湿地公园保护和管理的组织、协调、指导和监督。

       发展改革、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化广电和旅游等有关部门以及莲塘镇、平马镇、陶圩镇人民政府，应当按照各自职责做好湿地公园保护、利用和管理的相关工作。第六条　横县人民政府湿地公园保护管理机构（以下简称管理机构）负责湿地公园保护和管理的具体工作，行使本条例赋予的职权。

       外围保护地带由莲塘镇、平马镇、陶圩镇人民政府负责管理。第七条　市人民政府、横县人民政府应当将湿地公园保护和管理纳入市、县国民经济和社会发展规划，并将保护经费纳入财政预算。第二章　保护规划第八条　湿地公园总体规划由横县人民政府组织编制，经市人民政府批准后，报市人民代表大会常务委员会备案。

       湿地公园的控制性详细规划，由横县人民政府组织编制，经横县人民代表大会常务委员会审议后，报市人民政府批准。

       外围保护地带的控制性详细规划，由横县人民政府组织编制。第九条　经批准的湿地公园总体规划和控制性详细规划，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，应当按照原编制和批准程序进行。第十条　湿地公园实行分区管理，分为湿地保育区、恢复重建区、宣教展示区、合理利用区以及管理服务区。

       湿地保育区和恢复重建区除开展保护、培育、恢复湿地及监测等活动外，不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的开发建设、生产生活、科研考察、旅游观光等活动。

       宣教展示区在环境承载能力范围内，可以适当开展以生态展示、科普教育等为主的活动，不得进行任何与湿地公园保护无关的开发建设、生产生活等活动。

       合理利用区和管理服务区可以开展不损害湿地生态系统功能的湿地旅游、经营服务等活动。第十一条　管理机构应当按照湿地公园分区管理范围，设置保护标识、界碑（标）。任何单位和个人不得损坏、擅自移动标识、界碑（标）。第三章　保护与管理第十二条　管理机构应当加强对湿地公园的水体、地形地貌、野生动物、植物植被等生态资源，人文历史风貌资源以及国家和地方重点保护动物繁殖地、停歇地、栖息地、植物植被生长环境等生态环境的保护，并建立资源和环境数据档案。

       管理机构应当根据保护生态资源和生态环境的需要，在湿地公园内实施分区（分期）封闭轮休制度，划定一定的范围禁止或者限制人员进入。

       管理机构应当针对候鸟季节性迁徙、野生动物保护与繁殖等对生态保护影响较大的事件制定专项保护方案。第十三条　管理机构应当制定极端天气以及火灾、溺水等安全事故的专项应急预案，设置必要的安全防护设施及警示标识。第十四条　保护范围内容易造成水土流失的坡岸应当采取水土保持综合防治措施，减少水土流失。

       禁止在保护范围内二十五度以上的坡地开垦种植农作物。在二十五度以下坡地种植农作物的，横县人民政府应当采取措施鼓励退出种植，对坡地实施生态修复。

天津市湿地保护条例(2020修正)

       第一章　总则第一条　为了加强湿地保护，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内从事湿地保护、利用、管理等活动，应当遵守本条例。第三条　本条例所称湿地，是指常年或者季节性积水、适宜喜湿野生生物生存、具有重要生态功能的潮湿地域，主要包括湖泊湿地、河流湿地、库塘湿地、沼泽湿地、泥炭湿地等。

       湿地分为重要湿地和一般湿地。重要湿地，是指列入国际重要湿地、国家重要湿地和省重要湿地名录的湿地。国际重要湿地和国家重要湿地的名录按照国家有关规定确定；省重要湿地的名录由省人民政府林业主管部门会同有关部门审核，报省人民政府批准后公布。

       重要湿地可以通过建立湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区、湿地多用途管理区、野生动物栖息地或者野生植物原生地等形式进行保护。

       湿地资源是指湿地及依附湿地栖息、繁衍、生存的野生生物资源。第四条　湿地保护是一项重要的生态公益事业。

       湿地保护工作应当遵循科学规划、保护优先、突出重点、合理利用和可持续发展的原则。第五条　湿地保护工作实行综合协调、分部门实施的管理体制。

       县级以上人民政府应当加强对湿地保护工作的领导，建立综合协调机制。省人民政府湿地保护综合协调机构负责研究和协调全省湿地保护工作中的重大问题。

       县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内湿地保护的组织、协调、指导和监督管理工作。

       县级以上人民政府发展改革、财政、水利、农（渔）业、国土资源、住房和城乡建设、环境保护、交通运输、卫生、旅游等部门，在各自职责范围内做好湿地保护工作。

       乡镇人民政府应当配合有关部门做好湿地保护工作。第六条　县级以上人民政府应当将湿地保护纳入本级国民经济和社会发展规划，并将湿地保护经费纳入财政预算。第七条　省人民政府林业、科技等部门应当组织、支持开展湿地保护、恢复的科学研究，积极推广湿地保护、恢复的先进技术。

       鼓励大专院校、科研机构以及科技人员开展湿地科学考察。第八条　各级人民政府及有关部门应当加强湿地保护的宣传教育工作，开展多种形式的宣传教育活动，提高公民湿地保护意识。对在湿地保护工作中做出显著成绩的单位和个人，按照有关规定给予表彰、奖励。第九条　公民、法人和其他组织都有保护湿地资源的义务，对破坏、侵占湿地资源的行为有权检举或者控告。第二章　湿地保护规划第十条　省人民政府林业主管部门应当会同发展改革、财政、水利、农业、国土资源、环境保护、住房和城乡建设、卫生、旅游等主管部门编制全省湿地保护规划，报省人民政府批准后组织实施。

       设区的市、县（市、区）人民政府林业主管部门应当根据上一级人民政府批准的湿地保护规划，会同发展改革、财政、水利、农（渔）业、国土资源、环境保护、住房和城乡建设、卫生、旅游等主管部门编制本行政区域湿地保护规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府林业主管部门备案。第十一条　编制湿地保护规划，应当与土地利用总体规划、林地保护利用规划、水利和水土保持总体规划、城乡规划、环境保护规划、旅游发展规划和渔业发展规划等相衔接，符合有关法律、法规的规定和有关国际公约的要求，并结合本行政区域湿地生态系统的实际状况，明确保护和合理利用的总体目标、阶段目标、实施方案及主要措施。第十二条　编制湿地保护规划，应当通过论证会、听证会等形式，征求有关单位、专家和公众的意见。

       经批准的湿地保护规划，应当向社会公布。第十三条　经批准的规划必须严格执行，不得擅自修改；确需修改的，应当按照原编制和批准程序办理。第十四条　县级以上人民政府应当定期对湿地保护规划的实施情况进行监督检查，督促指导相关部门做好湿地保护工作。第三章　湿地自然保护区和湿地公园的建立第十五条　具备下列条件之一的湿地，应当建立湿地自然保护区：

       （一）代表不同类型的典型天然湿地；

       （二）具有生物多样性丰富特征或者珍稀、濒危野生生物物种集中分布的湿地；

       （三）候鸟主要繁殖地、栖息地，以及迁徙路线上的主要停歇地；

       （四）对主要水生动物的洄游、栖息、繁殖、越冬有典型或者重要意义的湿地；

       （五）具有重要生态价值、经济价值或者重大科学文化价值及其他特殊保护意义的湿地。

内蒙古自治区湿地保护条例

       第一章　总 则第一条　为了加强湿地保护，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，保护和改善生态环境，建设生态宜居城市，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内的湿地保护、管理和利用等活动，适用本条例。第三条　本条例所称湿地，是指常年或者季节性积水地带、水域和低潮时水深不超过六米的海域，包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、滨海湿地等自然湿地，以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物的原生地等人工湿地。第四条　本市对湿地实行统筹规划、保护优先、科学恢复、合理利用和可持续发展的原则。第五条　市和区人民政府应当加强对湿地保护工作的领导，将湿地保护纳入本级国民经济和社会发展规划，保障湿地保护的资金投入。第六条　本市实行综合协调、分部门实施的湿地保护管理体制。市规划和自然资源行政主管部门负责全市湿地保护的组织、协调、指导和监督工作。

       区规划和自然资源行政主管部门或者区人民政府指定的部门负责本行政区域内湿地保护的组织、协调、指导和监督。

       城市管理、水务等行政主管部门按照职责，具体负责湿地保护管理相关工作。

       发展改革、财政、住房城乡建设、生态环境、文化和旅游等部门，依照职责分工，配合有关部门做好湿地保护相关工作。第七条　市和区人民政府及其有关部门、新闻媒体应当加强湿地保护宣传教育，提高公众保护湿地意识。第八条　本市支持湿地保护的科学研究，应用、推广研究成果，提高湿地保护和湿地修复水平。第九条　保护湿地是全社会的共同责任。公民、法人和其他组织都有保护湿地的义务，有权对破坏、非法侵占湿地资源的行为进行检举或者控告。

       鼓励公民、法人和其他组织以志愿服务等多种形式参与湿地保护活动。第二章　规划与名录第十条　市规划和自然资源行政主管部门应当会同发展改革、生态环境、城市管理、水务、文化和旅游等行政主管部门编制全市湿地保护规划，报市人民政府批准后实施。

       区规划和自然资源行政主管部门或者区人民政府指定的部门应当会同有关部门，根据全市湿地保护规划编制本区的湿地保护规划，报本级人民政府批准后组织实施。第十一条　湿地保护规划应当明确目标任务、总体布局、保护范围、保护内容、保护措施等，并与土地利用总体规划相衔接，与城乡建设规划、海洋功能区划、水资源规划、渔业水域滩涂规划、主体功能区划相协调。

       编制湿地保护规划，应当采取座谈会、论证会、听证会等多种形式，广泛听取各方面意见。

       调整湿地保护规划，应当按照编制的程序广泛听取意见，并经市或者区人民政府批准。第十二条　本市对湿地实行分级保护管理。按照湿地保护规划和湿地生态功能、生物多样性的重要程度等，将湿地分为国家重要湿地、市级重要湿地和一般湿地。

       本市永久性保护生态区域内的湿地，应当纳入重要湿地予以保护。第十三条　本市对重要湿地实施名录管理。本市重要湿地名录包括国家重要湿地和市级重要湿地。

       市级重要湿地由市规划和自然资源行政主管部门会同城市管理、水务等部门提出，经专家论证，报市人民政府批准后列入名录管理。

       本市重要湿地名录应当载明湿地的名称、地理位置、范围、保护级别、类型、主要保护内容与标准、责任单位、主管部门等事项。第十四条　一般湿地由区人民政府根据实际情况，参照本条例的有关规定实施保护。第十五条　列入本市重要湿地名录的湿地，由市人民政府设立保护标志。禁止任何单位和个人擅自移动或者破坏湿地保护标志。第十六条　本市重要湿地名录中已确定为自然保护区的湿地，依照国家有关自然保护区的规定进行保护。第十七条　以保护湿地生态系统、合理利用湿地、开展湿地宣传教育和科学研究为目的，并可供开展生态旅游等活动的重要湿地，可以设立湿地公园。

       设立湿地公园应当由市规划和自然资源行政主管部门会同有关部门研究论证，予以认定。第三章　监督与管理第十八条　市规划和自然资源行政主管部门应当对列入本市重要湿地名录的湿地定期组织开展保护情况的监测和评估，对保护措施落实情况、责任单位履行职责情况等进行监督检查，并向市人民政府进行年度报告。

       区人民政府应当定期组织对一般湿地保护情况的监督检查。

拉萨市拉鲁湿地自然保护区管理条例

       第一条　为了加强湿地保护，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。第二条　本条例所称湿地是指自治区行政区域内的国际重要湿地、国家重要湿地和自治区人民政府根据国家有关规定确认并公布的河流、湖泊、沼泽和沼泽化草甸、库塘等。第三条　在自治区行政区域内从事湿地保护、利用和管理活动的单位和个人，应当遵守本条例。第四条　湿地保护工作应当遵循保护优先、科学规划、合理利用和持续发展的原则。第五条　各级人民政府应当建立健全湿地保护与合理利用管理协调机制，加强对湿地保护工作的领导。

       旗县级以上人民政府林业、环境保护、农牧业、水利、国土资源、建设等行政主管部门，按照各自的职责，依法做好湿地保护工作。

       旗县级以上人民政府林业行政主管部门负责湿地保护的组织和协调工作。第六条　各级人民政府及其有关行政主管部门应当开展湿地保护的宣传教育活动，提高公民的湿地保护意识。

       一切单位和个人都有保护湿地资源的义务，并有权对破坏或者侵占湿地资源的行为进行检举和控告。第七条　各级人民政府应当鼓励、支持单位和个人开展湿地保护和有关的科学研究，推广应用湿地保护先进技术。第八条　旗县级以上人民政府及其有关行政主管部门，应当依照国家有关规定，加强湿地保护工作的国际合作，做好国际援助项目的实施工作。第九条　自治区人民政府林业行政主管部门会同发展改革、农牧业、水利、国土资源、环境保护、建设等有关行政主管部门，依据全国湿地保护规划，编制自治区湿地保护规划，由自治区人民政府批准后组织实施。自治区湿地保护规划应当纳入自治区国民经济和社会发展规划。

       旗县级以上人民政府组织林业等有关行政主管部门，依据上一级人民政府湿地保护规划，编制本行政区域湿地保护规划，报上一级人民政府备案。

       各级人民政府应当保障用于湿地保护的资金投入。第十条　自治区人民政府林业行政主管部门负责组织自治区湿地资源日常调查和定期普查工作，定期普查工作每五年进行一次。

       旗县级以上人民政府林业、环境保护、农牧业、水利等行政主管部门，应当按照各自职责加强对湿地生态资源的监测。

       旗县级以上人民政府林业行政主管部门应当在湿地资源调查和湿地生态资源监测的基础上，建立并及时更新湿地资源信息档案。第十一条　具备下列条件之一的湿地，应当建立湿地自然保护区：

       （一）生态系统具有代表性的；

       （二）生物多样性丰富或者珍稀、濒危物种集中分布的；

       （三）国家和地方重点保护鸟类的繁殖地、越冬地或者重要的迁徙停歇地；

       （四）具有特殊保护或者科学研究价值的其他湿地。

       湿地自然保护区的建立和管理，按照有关法律、法规执行。第十二条　在自然景观适宜、生态系统完整、生态特征显著、历史和文化价值独特、便于开展科普宣传教育活动的湿地，可以建立湿地公园。

       湿地公园的建立和管理办法，由自治区人民政府制定。第十三条　在天然湿地内从事割芦苇、割草、放牧、捕鱼等活动，应当在旗县级人民政府公布的时限和范围内进行。

       旗县级人民政府在规定上述时限和范围时，应当遵循候鸟迁徙和湿地植物生长规律，妥善安排当地居民的生产生活。

       禁止在湿地范围内捡拾鸟卵、采用灭绝性方式捕捞鱼类及其他水生生物，禁止非法猎捕野生动物。第十四条　旗县级以上人民政府应当采取措施，保护湿地水资源。对因水资源缺乏导致功能退化的湿地，应当通过调水等措施补水，维护湿地生态功能。

       除抢险、救灾外，在湿地取水或者拦截湿地水源，不得影响湿地合理水位或者截断湿地水系与外围水系的联系，不得破坏鱼类等水生生物洄游通道和产卵场。第十五条　旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当对湿地及周边地区排放废水、倾倒固体废物等行为进行监督。

       农用薄膜、农药容器、捕捞网具等不可降解或者难以腐烂的废弃物，其使用者应当回收。造成湿地环境污染的，按照谁污染、谁治理的原则，依法采取治理措施。第十六条　向湿地引进外来物种，必须按照国家有关规定进行审批和试验。

       旗县级以上人民政府林业、农牧业等有关行政主管部门对引进湿地的外来物种进行动态监测，发现有害的，及时报告本级人民政府和上一级行政主管部门，并采取措施，消除危害。

国家湿地公园管理办法（试行）的管理办法

       第一条　为了保护城市生态系统功能和生物多样性，实现自然资源的可持续利用，加强对拉鲁湿地国家级自然保护区的保护和管理，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《西藏自治区实施办法》，结合本市实际，制定本条例。第二条　在拉萨市拉鲁湿地国家级自然保护区(以下简称保护区)及其水源区从事各项活动，应当遵守本条例。第三条　保护区位于拉萨市区西北，东至曲米路，南至中干渠当热路，北至岗底斯山脊分水岭，西至北京西路(湿地公园)与岗底斯山交汇处。水源区包括北干渠、中干渠、南干渠以及流沙河。具体以《拉萨市城市总体规划》确定的界限为准。第四条　保护区管理应当坚持全面保护、生态优先、持续利用、全年保护与季节性重点保护相结合的原则，对保护区的生态环境、珍稀野生动植物资源实行重点保护。第五条　市人民政府应当加强对保护区及其水源区保护和管理工作的领导，将湿地保护规划纳入国民经济和社会发展计划。第六条　市环境保护主管部门负责保护区的保护和管理工作，负责编制保护区总体保护规划，做好综合管理和协调服务工作。

       保护区管理机构(以下简称管理机构)是市环境保护主管部门下设的负责管理保护区的专门机构，其主要职责是：

       (一)贯彻执行有关自然保护区及其水源区的法律、法规和政策；

       (二)组织对保护区及其水源区保护规划的实施；

       (三)制定保护区及其水源区的保护管理制度并组织实施；

       (四)调查保护区及其水源区的自然资源，组织实施环境监测，建立并及时更新湿地资源信息档案；

       (五)做好保护区及其水源区内和外围保护地带的灾害、污染等防治工作，制定相应的应急预案；

       (六)负责保护区及其水源区界标的设置和管理；

       　 (七)在不影响保护区自然环境和自然资源的前提下，做好参观、游览等活动的组织和管理；

       (八)建立保护区科普教育基地，开展湿地保护宣传教育，普及湿地保护知识。

       城关区人民政府、市国土资源规划、市政市容管理委员会、住房和城乡建设、林业绿化、公安、农牧、水利、旅游等相关主管部门应当在各自职责范围内，协同做好保护区、水源区的保护管理及其防洪工作。

       各部门在编制有关专业规划时，涉及到管理和保护湿地的，应当与湿地保护规划衔接一致，并符合有关法律法规的规定。第七条　任何单位和个人都有对保护区及其水源区环境和自然资源的保护义务，并有权对侵占、破坏保护区的单位和个人进行举报。第八条　保护区划分为核心区、缓冲区和实验区。

       保护区应当划定外围保护地带，外围保护地带的具体范围由市人民政府报自治区人民政府确定。第九条　禁止任何单位和个人擅自进入保护区的核心区。因科学研究需要，必须进入核心区从事科学研究，观测、调查活动的，应当事先向保护区管理机构提交书面申请和活动计划，并经自治区人民政府有关自然保护区主管部门审核；报国务院有关自然保护区主管部门批准后方可进入。第十条　缓冲区内禁止开展旅游和生产 经营活动。因教学科研需要进入缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当向管理机构提交书面申请和活动计划，经保护区主管部门审核，报经上一级人民政府自然保护区主管部门批准后方可进入，并应当按照批准的时间、路线、方法进行相关活动。第十一条　在实验区内从事参观考察、旅游活动的，应当向保护区主管部门提出方案，经自治区人民政府有关自然保护区主管部门审核后，报国务院有关自然保护区主管部门批准。第十二条　外国人进入保护区的，应当经自治区人民政府自然保护区主管部门审核后，报经国务院有关自然保护区主管部门批准。第十三条　经批准在保护区内从事科学研究、教学实习、采集标本、拍摄影片等活动的单位和个人，应当向保护区管理机构提交研究成果副本。第十四条　经批准进入保护区内的单位和个人，应当自觉保护自然资源、景观、设施和维护环境卫生，服从保护区管理机构的管理。第十五条　禁止在保护区及其水源区内从事下列行为：

       (一)开垦、挖沙、挖草皮、取土、采石、开矿、烧荒、狩猎、捕捞等；

       (二)砍伐林木、采挖苗木和药材；

       (三)在保护区规划范围内新建、改建、 扩建建(构)筑物；

       (四)擅自移动、破坏保护区界标、标志；

       (五)擅自进入保护区或者经批准进入保护区而不服从管理；

       (六)经批准在保护区内从事科学研究、教学、实习、采集标本等活动，不提供活动成果副本备案或者不按批准范围进行活动；

       (七)引进外来物种；

       (八)倾倒生活垃圾、建筑垃圾、工业废渣及其它废弃物；

       (九)排污、设立排污口、破坏渠道、河道、闸门等设施；

       (十)破坏保护区、水源区的其它行为。

国家城市湿地公园管理办法的管理办法

       第一条

       国家湿地公园的建立、建设和管理应当遵守本办法。

       第二条 湿地公园是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源为目的，可供开展湿地保护、恢复、宣传、教育、科研、监测、生态旅游等活动的特定区域。

       湿地公园建设是国家生态建设的重要组成部分，属社会公益事业。国家鼓励公民、法人和其他组织捐资或者志愿参与湿地公园保护工作。

       第三条 国家林业局依照国家有关规定组织实施建立国家湿地公园，并对其进行指导、监督和管理。

       县级以上地方人民政府林业主管部门负责本辖区内国家湿地公园的指导和监督。

       第四条 建设国家湿地公园，应当遵循“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的基本原则。

       第五条 国家湿地公园边界四至与自然保护区、森林公园等不得重叠或者交叉。

       第六条 具备下列条件的，可建立国家湿地公园：

       （一）湿地生态系统在全国或者区域范围内具有典型性；或者区域地位重要，湿地主体功能具有示范性；或者湿地生物多样性丰富；或者生物物种独特。

       （二）自然景观优美和（或者）具有较高历史文化价值。

       （三）具有重要或者特殊科学研究、宣传教育价值。

       第七条 申请建立国家湿地公园的，应当提交如下材料：

       （一）所在地县级以上（含县级）人民政府同意建立国家湿地公园的文件；跨行政区域的，需提交其同属上级人民政府同意建立国家湿地公园的文件。

       （二）拟建国家湿地公园的总体规划及其电子文本。

       （三）拟建国家湿地公园管理机构的证明文件或者承诺建立机构的文件。

       （四）县级以上人民政府出具的拟建国家湿地公园土地权属清晰、无争议，以及相关权利人同意纳入湿地公园管理的证明文件。

       （五）县级以上人民政府出具的拟建国家湿地公园相关利益主体无争议的证明材料。

       （六）反映拟建国家湿地公园现状的资料和影像资料。

       （七）所在地省级林业主管部门出具的申请文件、申报书，以及对总体规划的专家评审意见。

       第八条 建立国家湿地公园由省级林业主管部门向国家林业局提出申请。

       国家林业局对申请材料进行审核，对申请材料符合要求的，组织专家进行实地考察，并提交考察报告。

       申报单位应根据专家实地考察报告组织对湿地公园总体规划进行修改和完善，并报国家林业局审查备案。

       对通过专家实地考察论证和国家林业局初步审核符合条件的，由国家林业局在拟建国家湿地公园所在地进行公示。

       第九条 对完成国家湿地公园试点建设的，由省级林业主管部门提出申请，国家林业局组织验收。对验收合格的，授予国家湿地公园称号；对验收不合格的，令其限期整改；整改仍不合格的，取消其试点资格。

       第十条 国家湿地公园采取下列命名方式：

       省（自治区、直辖市）名称 湿地名 国家湿地公园。

       第十一条 国家湿地公园应当按照总体规划确定的范围进行标桩定界，任何单位和个人不得擅自改变和挪动界标。

       第十二条 国家湿地公园所在地县级以上地方人民政府应当设立专门的管理机构，统一负责国家湿地公园的保护管理工作。

       国家湿地公园管理机构的管理和技术人员应当经过必要的岗位培训。

       第十三条 国家湿地公园总体规划应当由具有相应资质的单位参照有关规定编制。

       国家湿地公园的撤销、范围的变更，须经国家林业局审批。

       第十四条 国家湿地公园可分为湿地保育区、恢复重建区、宣教展示区、合理利用区和管理服务区等，实行分区管理。

       湿地保育区除开展保护、监测等必需的保护管理活动外，不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。恢复重建区仅能开展培育和恢复湿地的相关活动。宣教展示区可开展以生态展示、科普教育为主的活动。合理利用区可开展不损害湿地生态系统功能的生态旅游等活动。管理服务区可开展管理、接待和服务等活动。

       第十五条 国家湿地公园应当设置宣教设施，建立和完善解说系统，宣传湿地功能和价值，提高公众的湿地保护意识。

       鼓励国家湿地公园定期向中小学生免费开放。

       第十六条 国家湿地公园管理机构应当定期组织开展湿地资源调查和动态监测，建立档案，并根据监测情况采取相应的保护管理措施。

       第十七条 禁止擅自占用、征用国家湿地公园的土地。确需占用、征用的，用地单位应当征求国家林业局意见后，方可依法办理相关手续。

       第十八条 除国家另有规定外，国家湿地公园内禁止下列行为：

       （一）开（围）垦湿地、开矿、采石、取土、修坟以及生产性放牧等。

       （二）从事房地产、度假村、高尔夫球场等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动。

       （三）商品性采伐林木。

       （四）猎捕鸟类和捡拾鸟卵等行为。

       第十九条 国家林业局依照国家有关规定组织开展国家湿地公园的检查评估工作。对不合格的，责令其限期整改。整改仍不合格的，取消其“国家湿地公园”称号。

       第二十条 本办法自发布之日起试行。

       国家林业局办公室2010年2月20日印发

涉及国家重要湿地公园,应当怎么处理

       第一条　为加强城市湿地公园的保护管理，维护生态平衡，营造优美舒适的人居环境，推动城市可持续发展，根据国家有关的法律法规规定，制定本办法。

       第二条　本办法所称的湿地，是指天然或人工、长期或暂时之沼泽地、泥炭地，带有静止或流动的淡水、半咸水或咸水的水域地带，包括低潮位不超过6m的滨岸海域。

       本办法所称的城市湿地公园，是指利用纳入城市绿地系统规划的适宜作为公园的天然湿地类型，通过合理的保护利用，形成保护、科普、休闲等功能于一体的公园。

       第三条　具备下列条件的湿地，可以申请设立国家城市湿地公园：

       （一）能供人们观赏、游览，开展科普教育和进行科学文化活动，并具有较高保护、观赏、文化和科学价值的；

       （二）纳入城市绿地系统规划范围的；

       （三）占地500亩以上能够作为公园的；

       （四）具有天然湿地类型的，或具有一定的影响及代表性的。

       第四条　国家城市湿地公园的申报，由城市人民政府提出，经省、自治区建设厅审查同意后，报建设部。

       直辖市由市园林局组织进行审查，经市政府同意后，报建设部。

       第五条　对于跨市、县的国家城市湿地公园的申报，由所在地人民政府协商一致后，由上一级人民政府提出申请。

       第六条　申报国家城市湿地公园需提交下列材料：

       （一）省、自治区建设行政主管部门或直辖市人民政府关于申报列为国家城市湿地公园的请示；

       （二）城市湿地公园的资源调查评价报告；

       （三）国家城市湿地公园申报书；

       （四）城市湿地公园的位置图、地形图、资源分布图、土地利用现状图等资料：

       （五）湿地现状以及重要资源的图纸、照片、影像和其他有关材料。

       第七条　建设部接到申请后，组织专家进行实地考察评估；对符合标准的，由建设部批准设立为国家城市湿地公园。

       第八条　己批准设立的国家城市湿地公园所在地县级以上人民政府应当组织园林、规划、国土资源等管理部门标明界区，设立界碑、标牌，搞好资源监测。

       第九条　已批准设立的国家城市湿地公园所在地县级以上人民政府应当设立专门的管理机构，统一负责国家城市湿地公园的保护、利用和管理工作。

       第十条　已批准设立的国家城市湿地公园需在一年内编制完成国家城市湿地公园规划，并划定绿线，严格保护。

       国家城市湿地公园规划必须委托有相应资质等级的规划设计企业承担。

       国家城市湿地公园规划必须纳入城市总体规划、城市绿地系统规划和城市控制性详细规划，并纳入强制性内容严格管理，任何单位和个人不得擅自变更。

       第十一条　国家城市湿地公园应定期向建设部报告湿地资源保护、规划编制及实施等有关情况。

       第十二条　国家城市湿地公园保护、利用应以维护湿地系统生态平衡，保护湿地功能和生物多样性，实现人居环境与自然环境的协调发展为目标，坚持“重在保护、生态优先、合理利用、良性发展”的方针，充分发挥城市湿地在改善生态环境、休闲和科普教育等方面的作用。

       第十三条　国家城市湿地公园保护、利用应遵循下列原则：

       （一）严格遵守国家与湿地有关法律、法规，认真执行国家有关政策；遵守《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》的有关规定。

       （二）坚持生态效益为主，维护生态平衡，保护湿地区域内生物多样性及湿地生态系统结构与功能的完整性与自然性。

       （三）在全面保护的基础上，进行合理开发利用，充分发挥湿地的社会效益。湿地公园的建设以不破坏湿地的自然良性演替为前提。

       第十四条　国家城市湿地公园以及保护地带的重要地段，不得设立开发区、度假区，不得出让土地，严禁出租转让湿地资源；禁止建设污染环境、破坏生态的项目和设施。

       第十五条　城市湿地公园管理机构和有关部门应采取有力措施，严禁破坏水体，切实保护好动植物的生长条件和生存环境。

       第十六条　禁止任何单位和个人在国家城市湿地公园内从事挖湖采沙、围护造田、开荒取土等改变地貌和破坏环境、景观的活动。

       第十七条　对管理和保护不利，造成资源破坏，己不具备国家城市湿地公园条件的，由省、自治区建设厅或直辖市园林局报请建设部撤销其命名，并依法追究有关负责人的责任。

       第十八条　本办法自颁布之日起执行。

       住房城乡建设部公布新批准的四处国家湿地公园

       附件：国家城市湿地公园申报书

       第一条 为了加强国家湿地公园的保护,维护湿地生态功能和生物多样性,促进湿地资源可持续发展,根据《中华人民共和国湿地保护法》等法律法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条 本市行政区域内国家湿地公园的保护、修复、利用及其管理等活动,适用本条例。

第三条 国家湿地公园保护应当坚持保护优先、科学修复、合理利用、持续发展的原则。

第四条 市、县(市、区)人民政府应当加强对国家湿地公园保护工作的领导,保障国家湿地公园管理机构的运行,建立联席会议制度,协调解决涉及国家湿地公园保护的重大事项。

市、县(市、区)人民政府应当将国家湿地公园保护纳入国民经济和社会发展规划,所需经费列入本级财政预算。

第五条 市、县(市、区)人民政府林业主管部门负责组织、协调、指导和监督国家湿地公园的保护管理工作。

市、县(市、区)人民政府自然资源、生态环境、水行政、农业农村、城市管理、发展和改革、财政、住房和城乡建设、文化和旅游等主管部门按照各自职责,负责国家湿地公园保护、修复、利用及其管理工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当协助有关部门做好辖区内国家湿地公园保护管理工作。

第六条 国家湿地公园管理机构具体负责国家湿地公园的保护、修复、利用及其管理工作,建立健全保护管理制度,制定事故灾难和自然灾害应急预案。

国家湿地公园管理机构应当定期组织开展湿地资源调查和动态监测,并根据监测情况采取相应的保护管理措施。

第七条 市、县(市、区)人民政府应当加强国家湿地公园保护和修复的宣传教育,普及相关科学知识和法律法规。

市、县(市、区)人民政府教育主管部门、学校应当在教育教学活动中培养学生的湿地保护意识。

鼓励社会组织、环保志愿者开展多种形式的湿地保护宣传活动,增强全社会湿地保护意识。

第八条 任何单位和个人都有保护国家湿地公园的义务,有权对破坏国家湿地公园的行为进行劝阻和举报。

接到举报的部门应当及时处理并予以答复。举报事项属于其他部门职责的,接到举报的部门应当及时移送相关部门并告知举报人。

第九条 国家湿地公园的保护管理应当严格执行国家湿地公园总体规划。

任何单位和个人不得擅自修改或者调整国家湿地公园总体规划。确需修改或者调整的,应当按照原批准程序办理。

第十条 国家湿地公园实行分区管理,应当划定保育区。保育区除开展保护、监测、科学研究等必需的保护管理活动外,不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。

根据自然条件和管理需要,可以划分恢复重建区、合理利用区。恢复重建区应当开展培育和恢复湿地的相关活动。合理利用区应当开展以生态展示、科普教育为主的宣教活动,可以开展不损害湿地生态系统功能的生态体验及管理服务等活动。

第十一条 县(市、区)人民政府林业主管部门应当在国家湿地公园设立保护标志和界标,标明湿地的名称、类型、保护级别、保护部门等事项,明确湿地保护范围。

任何单位和个人不得擅自损毁、破坏、改变、移动界标。

第十二条 市、县(市、区)人民政府应当建立国家湿地公园生态补水协调机制,根据生态功能需要,对国家湿地公园科学补水,保障生态用水需求。

第十三条 国家湿地公园内禁止下列行为:

(一)开(围)垦、排干自然湿地,永久性截断自然湿地水源;

(二)擅自填埋自然湿地,擅自采砂、采矿、取土;

(三)排放不符合水污染物排放标准的工业废水、生活污水及其他污染湿地的废水、污水,倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物;

(四)捕捞、放牧,滥采野生植物,过度施肥、投药、投放饵料等污染湿地的种植养殖行为;

(五)破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道;

(六)引进、放生外来物种;

(七)其他破坏湿地公园及其生态功能的行为。

第十四条 国家湿地公园的利用应当符合总体规划,不得超出湿地承载能力、改变湿地生态系统基本功能或者破坏湿地生物生存环境。

国家湿地公园可以根据功能定位和自然条件,采取生态展示、科普教育、生态旅游、休闲健身等方式进行合理利用。

第十五条 任何单位和个人未经批准不得占用国家湿地公园内的湿地。

第十六条 临时占用国家湿地公园内湿地的,应当依照《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规的规定办理。

临时占用湿地期限一般不得超过二年,不得在临时占用的湿地上修建永久性建筑物;临时占用湿地期满后一年内,用地单位或者个人应当恢复湿地面积和生态条件。

第十七条 建设项目选址、选线应当避让国家湿地公园,无法避让的应当尽量减少占用,并采取必要措施减轻对国家湿地公园生态功能的不利影响。

建设项目规划选址、选线审批或者核准时,涉及国家湿地公园的,应当按照管理权限征求林业以及相关主管部门的意见。

第十八条 县(市、区)人民政府林业主管部门应当建立湿地野生动物救护制度,对国家湿地公园内受伤、被困的野生动物采取紧急救护措施。

第十九条 市、县(市、区)人民政府农业农村主管部门和其他有关部门,应当采取措施,指导农业生产者科学、合理地施用化肥和农药,推广测土配方施肥技术和高效低毒低残留农药,控制化肥和农药的过量使用;指导分散养殖户,对畜禽粪便、尸体和污水等废弃物进行科学处置,保护国家湿地公园生态环境。

第二十条 因违法占用、开采、开垦、填埋、排污等活动,导致国家湿地公园破坏的,违法行为人应当负责修复。违法行为人变更的,由承继其债权、债务的主体负责修复。

因重大自然灾害造成国家湿地公园破坏,以及国家湿地公园修复责任主体灭失或者无法确定的,由市、县(市、区)人民政府组织实施修复。

第二十一条 修复国家湿地公园应当由其管理机构编制修复方案,按照管理权限报林业主管部门批准后实施。

第二十二条 违反本条例规定,法律、行政法规以及山西省人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规已有法律责任规定的,从其规定。

第二十三条 违反本条例第十三条第一项、第二项规定,开(围)垦、填埋自然湿地的,由市、县(市、区)人民政府林业等有关主管部门按照职责分工责令停止违法行为,限期修复湿地或者采取其他补救措施,没收违法所得,并按照破坏湿地面积,处每平方米五百元以上五千元以下罚款。

第二十四条 违反本条例第十三条第一项规定,排干自然湿地或者永久性截断自然湿地水源的,由市、县(市、区)人民政府林业主管部门责令停止违法行为,限期修复湿地或者采取其他补救措施,没收违法所得,并处五万元以上五十万元以下罚款;造成严重后果的,并处五十万元以上一百万元以下罚款。

第二十五条 违反本条例第十三条第六项规定,向国家湿地公园引进外来物种的,由市、县(市、区)人民政府有关部门根据职责分工,没收引进的外来物种,并处五万元以上二十五万元以下的罚款;放生外来物种的,由县(市、区)人民政府有关部门根据职责分工,责令限期捕回、找回放生的外来物种,处一万元以上五万元以下的罚款。

第二十六条 违反本条例规定,市、县(市、区)人民政府林业主管部门和其他有关部门的工作人员在国家湿地公园保护工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十七条 本条例自2023年1月1日起施行。

       好了，今天关于湿地公园保护管理条例就到这里了。希望大家对湿地公园保护管理条例有更深入的了解，同时也希望这个话题湿地公园保护管理条例的解答可以帮助到大家。